原标题 林毅夫：建议向每个封控区家庭发放1000元人民币

5月18日晚间，林毅经济学家、夫建封控放元北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在出席国发院“承泽论坛”活动时建议，人民在封控区向每个家庭发放1000元人民币，林毅以支持他们的夫建封控放元消费。“发钱”可以是人民500元消费券，500元现金的林毅形式，而且可以使用数字人民币。夫建封控放元

林毅夫表示，人民面对国内外环境出现的林毅变化，保持增长、夫建封控放元提振信心是人民应对大变局最好的方法。林毅夫此前多次提到，林毅中国经济到2035年以前，夫建封控放元还有每年8%的人民增长潜力。林毅夫在18日晚间的活动上表示，在一系列的努力之下，中国今年5.5%左右的GDP增长目标依然有可能实现。

“发钱”支持受疫情影响的家庭消费，现金部分可以使用数字人民币

林毅夫表示，在两年多时间的疫情反复和防疫封控中，有不少家庭，尤其是中低收入家庭受到了影响。一方面，他们收入受损；一方面，其家庭储蓄消耗极大。所以目前不管是县以上，还是县以下的消费，都出现了崩塌式的下跌。

针对这种情形，林毅夫等经济学家建议，在这些防疫封控的地方，可以向每个家庭发放1000块钱人民币，来支持他们的消费。这1000块钱人民币中的500块钱可以是消费券，针对这些家庭所在地的中小企业所属行业；另外可以发放500块人民币的现金，可以用数字人民币，这样也有利于我们推广数字人民币。

谈及疫情防控，林毅夫表示，在具体落实层面上要做到科学、有效，不能层层加码。有些地方借口静态管理，不让农民下地。农时一耽误就是一年，这会影响到粮食安全。因此各个地方不能层层加码，层层加码是一种懒政的表现，“这个一定要把握好”。

林毅夫还表示，要争取在动态清零以后，迅速地恢复生产生活。在一些封控的城市，很多中小微企业等已经到了濒临破产的边缘。在这种状况下，要用有效的政策来帮助这些中小微企业渡过难关。减税、免税、降租金、贷款延期等一系列的措施，这些都是必要的。如果这些企业倒闭了，失业就会增加，要让他们恢复就会有相当大的困难。

在18日活动上分享的新书《中国与西方：当前经济、政策与应对》，由林毅夫与美国哥伦比亚大学教授扬·什维纳尔一起邀约全球十几位学者共同写作。该书探讨了诸多当前面临的关键问题和挑战，如人口增长和老龄化是否制约创新、如何看待世界秩序的不断变化等，不同作者基于全球视角进行探讨，并提出政策建议。

在当日的分享会上，林毅夫也谈到了中国经济现在面对的内外环境问题。

中国经济国内关键问题是预期转弱，但5.5%的增长目标仍然有望实现

谈及中国经济面临的内部压力，林毅夫表示，我们从去年以来面临三重压力：需求收缩、供给充足、预期转弱。“但我个人觉得，其实最关键的是预期转弱，”林毅夫表示，因为当预期转弱以后，大家投资就没信心，供给就会减少。没有投资的话，就业就会受到影响；收入不增长，需求当然会收缩。预期转弱在很大程度上是因为政策执行层面出现了谬误。有的中长期政策，执行层面不能把它短期化、地方化。

到了今年3月以后，传染率非常高的奥密克戎在深圳、广州、上海多地爆发，全国不少地方也都在加强对疫情传播的控制。新冠疫情也必然影响到生产、投资和消费各个方面，让经济进一步承受放缓的压力。

林毅夫认为，要推行常规的逆周期措施，如基建新基建；此外，要避免疫情防控层层加码，并通过纠偏提振信心；积极的财政政策、积极的货币政策也要推行。林毅夫表示：“通过这样的努力，假定疫情5月底在全国真正达到动态清零，今年5.5%左右的GDP增长还是有可能实现的。”

在百年未有之大变局中，保持快速发展是关键

中国也在面临国外环境的变化。

林毅夫表示，美国总统拜登在2021年上台以后，基本上是“换汤不换药”，延续了上任总统特朗普对华策略，此外还试图组成所谓的民主同盟，以政策体制、意识形态、文化等等来“划界”，试图让一些国家在经济上和中国脱钩，在政治上孤立中国。

与此同时，俄乌战争持续至今已经80多天了，其短期影响是明显的：它造成油价急剧上涨、粮食价格上涨。本来美国、欧洲等地已经在面临通货膨胀的压力，俄乌战争进一步加剧了通货膨胀。我国是石油的主要进口国，粮食也有相当大的部分依靠进口。除了油价、粮价之外，还有一些矿产资源价格也在上涨。因此，我国进口成本会增加，这会影响到我国的增长。短期是不可避免的。

林毅夫表示，美国希望各国跟中国脱钩，让中国变成一个封闭的经济体。但是面对这种图谋，我们不必那么紧张。中国是世界第一大贸易国，按照购买力评价也是世界第一大市场。贸易是双赢的，而且在贸易当中小经济体获得的好处，比大经济体要多。

林毅夫称，只要我们能保持比较高的增长，同时保持开放，继续推动开放、扩大开放。在这种状况之下，相信欧洲国家和东盟国家为了自己国内的就业和经济增长，不会进入到美国的圈套。

“我们在增长上面绝对不能低于美国，”林毅夫表示，我们努力保持增长，可以让我们自己有信心，也让其他国家对我们有信心。这是对内实现中华民族伟大复兴，对外驾驭百年未有之大变局最好的办法。

林毅夫此前多次提到，中国经济到2035年以前，还有每年8%的增长潜力。只要利用好国内各种有利条件，来克服目前面临的困难，应该可以实现每年6%左右的增长。从2036年到本世纪中叶，我们每年应该还有6%的增长潜力。同样，利用好有利条件，不管外面有什么挑战，我们应该可以实现每年4%左右的增长。

林毅夫表示，到了2049年建国一百周年的时候，我国的人均GDP应该可以达到美国的50%，我们的经济规模可以达到美国的两倍。人均GDP是按照购买力评价去算的。到那个时候，世界可以出现一个新的、稳定的格局。“在百年未有之大变局中，保持快速的发展是我国驾驭变局的基础和关键。”

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