来源：经济日报  李万祥

日前，经济十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过了新修订的日报畜牧法。其中，力促加强畜禽疫病监测、畜牧培育和推广畜禽优良品种、业稳完善有关扶持政策等规定引发广大养殖户关注。产保法律贯彻落实党中央决策部署，经济保障畜禽产品有效供给和质量安全，日报促进我国畜牧业健康发展，力促主要制度措施具有针对性和可操作性。畜牧

畜牧业是业稳关系国计民生的重要产业，是产保拓展农民就业和增收的重要渠道。国家统计局公布数据显示，经济前三季度我国畜牧业生产平稳发展，日报生猪出栏保持增长。力促前三季度，猪牛羊禽肉产量稳定增长，全国猪牛羊禽肉产量6711万吨，比上年同期增加283万吨，增长4.4%。这是国家稳定和延续长效性支持政策的积极结果。今年8月份，农业农村部等6部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，进一步提升猪肉供应安全保障能力。

此次畜牧法修改的目的之一，就是促进畜牧业稳定发展、畜禽产品市场平稳运行，维护养殖者和消费者利益，提升畜禽产品供应安全保障能力。法律从多个方面提出推动畜牧业提质增效，如明确加强畜牧业生产能力建设；加强畜禽疫病监测，防范公共卫生风险；完善畜禽遗传资源和种畜禽管理相关规定，增加有关审批信息公开的内容等。

健全现代畜禽养殖体系，为保障畜禽产品有效供给与质量安全提供支撑。在鼓励和扶持发展规模化、标准化养殖基础上，法律新增鼓励智能化养殖、统筹畜禽养殖用地保障工作、促进种养结合和农牧循环等内容。同时，协调推进草原保护与草原畜牧业发展，建设牛羊等重要畜产品生产基地，支持牧区转变发展方式，优化畜群结构，促进草原畜牧业节本、提质、增效。

完善的畜禽遗传资源保护，是畜禽产品高效安全供应的基础。畜禽良种是畜牧业发展的基础和关键。国家对畜禽遗传资源享有主权，畜禽遗传资源进出境和对外合作，都必须遵守法律规定。法律规定，畜禽遗传资源保护以国家为主、多元参与，坚持保护优先、高效利用原则，实行分类分级保护，开展资源调查、保护、登记、监测和利用等工作；支持对列入畜禽遗传资源保护名录的品种开发利用，满足多元化消费需求。

稳产保供的持续性政策，是畜禽产品高效安全供应的指引。要保持政策连续性，加强对畜禽养殖户的指导帮扶，鼓励涉农企业带动畜禽养殖户融入现代畜牧业产业链。要输出更多公共产品，如建立统一的畜禽生产和产品市场监测预警制度、完善畜禽屠宰管理制度等，保障畜禽产品供给高效安全。